河北法制报记者　王智勇

通讯员　王彦辉

(相关资料图)

发现路上的井盖裂了上报后有没有部门及时处理？邻里之间发生纠纷怎么才能及时化解？类似生活中的琐碎小事看似不大，却关乎百姓生活质量。平乡县坚持和发展新时代“枫桥经验”，从真排查、真报告、真处置、真解决上下功夫，建立了“平安e格”基层治理新模式，利用大数据、云存储等新技术，建立全过程智能回溯体系，县里各部门平台“一键互联”围绕网格团团转，老百姓在“大网格”中受益匪浅。

全要素构筑网格化服务管理新体系

平乡县成立以县委书记、县长任“双指挥长”的网格化服务管理中心，各乡（镇、街道）相应成立6至10人工作专班，县直相关部门明确主管副职和联络员。统筹组织、公安、卫健等部门网格资源，统一划分村居、新型社区基础网格1166个，教育、卫健、城管等部门专属网格415个。每个网格成立网格党小组，网格内每条街巷胡同、每个楼栋单元明确党员协管员，共设立村居网格党小组1008个、新型社区网格党小组62个，明确党小组长和街巷（胡同）、楼道网格协管员共计6336名。

同时，开发智能化平台，打造网格化服务管理中心“平安e格”智慧大屏，部署网格问题采集、巡查工作日志、网格员管理、综合数据分析等7大板块64个二级分类，专职座席全天做好事件响应、处置和反馈，做到“数据多跑路、群众少跑腿”。乡镇和相关部门建设“平安e格”分平台，为网格员开通“平安e格”手机APP，建立事件上报、流转、处置、反馈、评价等全过程智能回溯体系，通过信息系统实现网格员和网格化服务管理中心、乡镇、县直部门平台“一键互联”。

网格员触角遍及全域

基层社会治理点多面广，各领域都实施网格化治理模式，造成多网交叉、资源分散、效率低下和网格化治理浮在面上、不深不实等问题。针对这一情况，平乡县狠抓末端落实，聚焦真发现、摸实情，推动网格化服务管理走深走实。

每月由各乡镇及环保、应急、公安、统战、卫健等县直部门对上月辖区和系统内发生的负面问题进行梳理，通过问题倒查负责该区域网格员“应报未报”问题，对没有引起较大后果的，对网格员进行月考核降档处理；问题较为恶劣的，对网格员进行换岗、辞退处理，有效减少瞒报、漏报现象发生。

通过召开“网格党小组民情议事会”“乡镇维稳周研判会”“县中心网格形势周分析会”等，各级各部门定期研究解决网格化工作难点、重点，系统研判分析网格化工作进展情况，形成“信息专报”，及时呈报县委、县政府，并定期向县委常委（扩大）会汇报工作情况，推动问题彻底解决。截至目前，平乡县累计编发“网格员工作日志”“网格化工作周研判”“网格重点工作专报”等478期，点对点指出问题2073个，推动全县矛盾纠纷排查化解、社会治安防控、农村人居环境整治等一批重点工作有力开展。

网格化服务管理高效精准

庞大的智能网格怎么运行得标准规范，怎么聚焦精准？平乡县采用了“问题清单+分级培训”“任务发布+信息采集”“有效判定+限时办结”“完整闭环+高效循环”一系列模式，实现了问题及时报送、问题精准处理。

今年5月19日早上7时，网格员赵西印在巡查过程中发现某小区一号楼楼顶的太阳能热水器倾斜，特别危险，存在高空坠物隐患，便及时将问题上报，同时电话通知物业。上午8时之前，物业工作人员、业主和网格员一起将太阳能热水器拆除，消除了危险隐患。7月2日，中华路街道网格员时江惠发现崇教路正中间一处井盖破损严重，后上报至“平安e格”平台。7月3日上午，县城管局安排工作人员到现场更换井盖，恢复交通。

这些类似事件的发现采集，离不开“平安e格”APP，其列明社会治安、矛盾排调等26类197项任务清单，网格员照“单”操作、按类上报。同时，设立“信息质量组”，专门负责查看网格员上报事件的状态，及时开展指导培训，确保工作实效。县网格化中心、县直相关部门、各乡镇不定期向全体网格员或部分网格员“点对点”发布任务，确保网格员时刻围绕全县中心、服务社会大局，并通过“网格治理、党员助力”主题党日、党员联户“六上门”等活动，推进网格巡查“九必报”和网格入户“六必访”，要求每名网格员每月至少报20篇工作日志和6条有效信息，推动网格员及时发现问题隐患或民生需求。

该县将信息上报质量纳入对各乡镇考评重要内容，网格员上报问题及反馈问题处理结果均需经过村居网格负责人甄别，上报问题办结需附现场照片佐证。问题反馈后，推进矛盾问题“网格首诊、村居坐诊、乡镇（部门）接诊、县级会诊”模式，打造“网格自循环、村居小循环、乡镇中循环、县级大循环”四类闭环流程。

“平安e格”信息平台自2022年3月份运行以来，平乡县网格员上报巡查走访工作日志334333条，上报有效问题事件信息138763条，目前已累计办结137174条，办结率98.85%。