【资料图】

加强调解组织建设 完善纠纷化解机制

全省司法行政系统建强机制推进涉企纠纷化解

河北法制网讯　（记者张世杰通讯员刘宇超）今年以来，全省司法行政系统紧紧围绕法治化营商环境建设，以人民调解提质增效创品牌活动为载体，推进涉企调解组织建设，强化涉企矛盾纠纷排查化解，完善矛盾纠纷多元化解机制，为优化营商环境积极贡献调解力量。

我省坚持综合治理，做大做强涉企调解组织阵地。省司法厅积极推进商会调解组织建设，坚持省级先行探索、市县逐步铺开，与省工商联联合印发《工商联所属商会设立人民调解委员会工作指引》，在省级层面推动设立了河北省总商会人民调解委员会、河北省移动营销企业商会等6个商会人民调解委员会；各市因地制宜打造适应当地经济社会发展的商会人民调解委员会，承德市成立信用纠纷人民调解委员会、民营经济研究会人民调解委员会，沧州渤海新区黄骅市成立民商事专业调解委员会，省市县三级商会人民调解组织覆盖面不断扩大。全省积极推进重点行业领域调解组织建设。张家口市深化府院联动，加强调解组织建设，成立27家调委会。廊坊市银保纠纷调委会率先实现调解室县域全覆盖。同时，我省注重充分发挥个人调解工作室作用，以“李小先”为代表的调解工作室，主动服务重大产业项目，协助企业解决法律难题，帮助企业摆脱困境。

我省坚持系统治理，完善矛盾纠纷多元化解机制。省司法厅联合省法院、省金融办、省工商联等有关部门陆续出台金融、民营经济等领域矛盾纠纷化解工作意见，为推进涉企矛盾纠纷多元化解工作架起“四梁八柱”。着眼推动涉企矛盾纠纷“调解+法律服务”工作模式，省司法厅制定出台《关于法律服务队伍参与人民调解工作的意见》，充分发挥律师、公证、司法鉴定等专业优势，全国首创“鉴调一体”“鉴保联调”新模式。我省积极完善涉企矛盾纠纷诉调对接工作机制，各地普遍与法院建立诉调对接机制，在法院建立诉调对接中心，实现矛盾纠纷快速分流、快速处置、多元化解。曲周县推动成立县非诉争议解决中心驻法院诉前调解室，实现诉前调解与速裁快审的无缝衔接，专门为企业维权提供更为高效、低成本的司法服务。张家口市察北管理区积极搭建涉企矛盾纠纷一站式化解平台，将涉企矛盾纠纷都集中在公共法律服务中心处理，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。

坚持源头治理，深化涉企矛盾纠纷排查化解。全省司法行政系统积极开展涉企矛盾纠纷排查化解专项行动，落实村（社区）调委会每周组织一次、乡镇（街道）司法所每月组织一次普遍排查，深入经济开发区、高新技术园区、产业园区及专业市场，对排查发现的矛盾纠纷建立工作台账，分类梳理，采取相应的处置措施。今年以来，全系统工作人员共走访企业17808家。唐山市丰润区针对企业生产、畜牧养殖、农产品加工等产生的粉尘、污水、噪音等环保矛盾纠纷，充分发挥调解作用，有效预防了大量因建设引发的环保纠纷。石家庄市裕华区将涉企矛盾纠纷排查化解融入市域社会治理体系和多元解纷格局，对涉企风险因素进行危机干预，及时发现，取得良好社会效果。邯郸大名县成立全国首家“企无忧”涉企矛盾纠纷化解中心，针对企业开业、生产经营、合同、劳务等实际问题，依法解疑帮办，促进规范合规经营，及时为企业排除生产经营风险。