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南召县立足构建“大安全、大应急、大减灾”工作格局,推进全域全科网格大融合、大管控,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极打造以应急指挥为核心,预警传递、隐患排查、风险管控和应急救援等N项功能为一体的“1+N”应急网格管理机制,打通应急管理的“末梢神经”,夯实基层安全基石。
顶层设计,筑牢应急网格“安全防线”。县级成立网格化管理领导小组,并下设办公室;乡镇组建应急管理指挥部,并按照“六有”标准,设置应急管理办公室,实行综合协调和统一指挥调度。行政村划为基本网格单元,按照“规模适当、管理高效、边界清晰、全面覆盖”的原则,划分一级(县)网格1个,二级(乡镇)网格15个,三级(村、社区)网格315个,四级(组)网格3288个;配备一级专职网格员6名,二级专职网格员45名,三级网格员315名,四级微网格员6505名。
精准定位,确保“一网全科”高效运行。融合安全生产、森林防灭火、防汛抗旱等部门职责,统筹“应急管理、安全生产、防灾减灾、灾害救助”等工作,实现“多网合一”,形成“信息收集、上报反馈、风险防范、先期处置”闭环责任体系。每名微网格员包联20-30户,均在所包网格内居住,每周召开一次网格化治理研判会,以会代训,要求网格员做到“脑勤、腿勤、嘴勤”, 快速介入、快速上报、快速处置,当好基层一线的“千里眼”“顺风耳”,建好问题、责任、整改三个清单,并形成“村组敲门、乡街吹哨、部门报到”的分级处置机制,解决“看不细、管不清”问题。今年以来,全县网格排查整改各类安全隐患7100余处,发现重大隐患2处,收集受灾户信息42788户103384人。
宣传五进,建强防范处置“坚强后盾”。加强综合减灾示范村(社区)建设,实现每个村(社区)“六个一”目标,即一个预案、一支队伍、一张风险隐患图、一张紧急疏散路线图、一个储备点、每年至少一次演练,推进基层社区应急能力标准化建设,利用防灾减灾日、安全生产月、全国消防日、国际减灾日等节点,组织网格员进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,面对面传授安全知识,号召群众广泛参与应急演练,要求出现突发情况时,微网格员携带相应器材在15分钟之内赶到事发地域,开展先期处置,切实提升应对自然灾害和突发事件的自救互救能力。(通讯员 赵紫宝)