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今年以来,河南省方城县自然资源局扎实开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动,不断唤醒“沉睡”的土地,上演“点土成金”的奇迹。2023年,河南省自然资源厅下达方城县批而未供土地消化任务为2333亩,截止目前,方城县消化批而未供土地3299亩,年度任务完成率为141%,保障了方城县产业技术学院建设项目、河南宛宝制药有限公司现代中医药系列产品建设项目等15个“三个一批”重大项目用地需求,为建设南阳市域副中心城市提供了强有力的资源要素保障。
“我县存在一定数量的批而未供土地和闲置土地,不仅是对土地资源的浪费,也是对用地指标的浪费。”这是该局开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动必须直面的困难,如何破局?为此,该局创新求变,立足实际,在总结以往工作经验的基础上,确定“12334”的工作思路,即:“一个原则”——就是坚持以“问题导向、分类处置、尊重历史、实事求是”的工作原则,“两个重点”——就是以“消化批而未供土地”和“处置闲置土地”为工作重点,“三个环节”——就是着重抓好“摸底排查”“一地一策”和“消化清零”关键环节,“三项机制”——就是建立“部门联动”“定期通报”和“年度考核”工作机制,“四个目标”——就是实现“底数精准明了”“工作推进有力”“整治效果显著”和“全县节约集约用地导向更加明确”工作目标。
思路已定,方向已明。在具体工作中,该局多措并举打赢了这场批而未供土地消化攻坚战。一是提高站位。方城县政府根据该局建议成立以县主要领导为组长的高规格领导小组,印发《方城县批而未供和闲置土地盘活整治专项行动方案》,明确自然资源、开发区、乡镇政府等部门职责,将处置批而未供和闲置土地盘活工作纳入乡镇街道年度目标任务考核内容,构建“政府负责、部门协同、齐抓共管”的“一盘棋”工作格局。二是摸清底数。领导小组抽调业务骨干组成批而未供存量土地处置工作专班,对全县范围内的批而未供存量土地开展“拉网式”排查、核实,切实摸清批而未供存量土地的宗数、面积,建立批而未供土地信息台账,将工作任务细化落实到每个地块、每个项目,明确清理处置总体目标任务及时间节点,为处置工作奠定良好基础。三是集中攻坚。该局安排专人负责跟踪处置工作完成情况,做到一周一汇总、一季一通报,切实掌握工作进度,始终保持冲刺状态。同时,采取适时发出提醒函、召开调度会等方式,倒逼推动批而未供土地处置工作。四是破解难题。对标省自然资源厅下达的处置任务,在摸清问题现状的基础上,制定“一地一策”、精准把脉施策,形成清晰的时间表、路线图、责任链,通过自然资源部门在规划审批、批而未供土地和闲置土地处置等方面开辟绿色通道,加快办理项目有关手续的审批;园区安排专人与项目进行对接,对于项目单位反馈的问题,提供“保姆式”服务,做到了部门联动服务提速增效,为项目建设保驾护航。
随着一块一块分类施策、一块一块消化盘活,6月的方城县产业集聚区,远远望去,各个企业发展势头正盛,建筑工人挥汗如雨、 机械设备轰鸣运转、运输车辆往来穿梭,共同奏响了项目建设的“奋进曲”。下一步,该局将总结消化批而未供土地工作成效,着力推进批而未供土地常态长效治理,采取有力措施,加大源头防范和预警提醒,杜绝“一边处置、一边新增”的恶性循环,为全县经济社会高质量发展做好土地资源要素保障。(通讯员 姚鑫钰)