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推进深化改革  激发市场活力

南阳网讯 （全媒体记者张玲）8月3日，南阳市政府办召开“打造‘六最’营商环境助推副中心崛起”新闻发布会第二场，南阳市市场监管局、南阳市住房和城乡建设局、南阳市自然资源和规划局、南阳市金融工作局、南阳市税务局等部门相关负责人，介绍了南阳市在纵深推进市场化改革，持续激发市场活力方面推出的相关政策措施和取得的亮点成效，并回答了记者提问。

今年以来，南阳市以最高标准、最高水平，全面推动市场准入、公平竞争、市场监管、社会信用等市场经济基础制度的系统性、集成性、重塑性改革，激发市场活力和社会创造力，着力打造“六最”营商环境金字招牌，为推进“一二三六十”工作布局，建设现代化省域副中心城市提供了强有力支撑。

在市场监管工作改革举措上，南阳市着力审批制度重塑性改革，打造快捷便利的准入退出环境；着力构建统一大市场，打造规范、公平、开放的市场环境；着力完善“双随机、一公开”监管机制，构建监管保护与服务并举的工作格局。在多项便民惠企政策措施支持下，上半年实现全市新增市场主体13.89万户，累计存量市场主体100.59万户，同比增长29.7%，高于全省平均增速12.4个百分点，增速和总量均居全省第二。同时，上半年共审查存量政策措施128件，废除修改妨碍公平竞争措施8条，查处各类不正当竞争案件15件，有效维护了公平竞争市场秩序。

“工改”是深化“放管服”改革、转变政府职能、优化营商环境的一项重要内容。市住建局发挥牵头作用，不断优化审批流程，完善审批管理体系，各类项目全流程审批时限压缩至4.5-31个工作日，被省深改委列入改革典型案例红榜，进行通报表扬。南阳“办理建筑许可”指标，在2021年全省营商环境评价中排名第4，位居第一方阵，比上年度提升了8个位次。至目前，“工改”审批管理系统已审批项目4550个，其中2023年789个。

税务部门始终把退税减税降费作为政治任务扛稳抓牢，通过健全机制，以最高站位保障政策落实力度；创新服务举措，以最优服务实现政策直达快享；强化督导问责，以最严监督确保政策落地见效、优惠政策应享尽享，全市退税减税降费成果丰硕。

市金融工作局聚焦全年经济发展“保8争9”目标任务，践行市委、市政府“四个极限”理念，按照打造“六最”营商环境要求，全力提升各项金融指标。上半年，我市银行保险业发展良好，存贷款、保险业等多项数据指标排名全省前列，进入第一方阵。

在优化不动产登记领域方面，为解决老百姓办理不动产登记“多地跑”“折返跑”问题，我市不动产登记机构先后与湖北省襄阳市、荆州市相互实现了商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记，不动产登记资料查询，不动产抵押登记等十项常规高频业务“跨省通办”，实现了1个工作日办结，真正做到足不出省，就近实现不动产登记业务跨省办。

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