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南阳网讯（全媒体记者徐璐） 8月8日，打造“六最”营商环境之“深化政法领域改革营造公平正义法治化环境”新闻发布会在南阳市人民政府新闻办公室召开。会议上记者了解到，今年以来南阳市对深 化政法领域改革、营造公平正义法治化环境工作的关注和支持，同时，南阳市始终坚持“法治是最好的营商环境”，持续提升企业权益保护成效凝聚强大政法合力，努力打造“六最”法治化营商环境。　　

发布会现场

提高政治站位，凝聚优化营商环境的政法合力。紧紧围绕市委、市政府关于优化营商环境工作部署要求，迅速成立了以市委副书记、政法委书记任组长，各政法单位一把手任副组长的领导小组，研究制定工作方案，明确工作职责；召开专题协调会11次，发出工作提示函27件，细化工作措施，有序健康开展。围绕市场主体期待，持续优化体制机制，先后出台《优化法治化营商环境实施方案》《关于成立南阳市行政争议调解化解中心的意见》等一系列机制文件，着力破解企业权益保护的部门壁垒和瓶颈，政法服务企业发展的体制机制更加顺畅、高效。　　　　依法严厉打击，彰显法治护航发展的政法担当。市委政法委牵头组织、持续深化南阳市政法领域改革，强化执法司法监督检查，以法治保障护航企业发展，市场主体的获得感、安全感得到大幅度提升。一是审判机关能动司法理念进一步夯实。围绕防范和化解金融风险，创新“4+8”金融纠纷化解工作机制，联动金融监管部门、行业协会、商事仲裁等机构，织密矛盾纠纷化解网络。提升审判效率，深化知识产权审判“三合一”工作机制发布全国中基层法院首个《加强中医药知识产权司法保护的意见》，办结的“河南仲景药业公司诉镇平某公司侵害商标权纠纷案”入选全省法院知识产权十大典型案例。成立危困企业识别中心，建立企业破产预警机制。南阳市高速公路有限公司预重整案等一大批破产案件被评为全省典型案例。二是检察机关保障企业权益能力进一步提升。牢固树立“依法精准”“平等保护”“亲清共赢”三大理念。在涉案企业合规改革工作推进中，市县两级检察院启动合规办案31件，通过合规整改27件，对19家企业和33名责任人作出不起诉处理；对5家企业和9名责任人提出宽缓量刑建议；对作出不起诉处理的，向有关行政主管部门发出检察意见13件。严厉打击侵害企业合法权益犯罪，开展破坏营商环境黑恶线索排查整治专项行动，办理涉企类行政诉讼监督案件97件，为企业挽回经济损失三千余万元，为促进诉源治理、营造安商惠企的法治化营商环境提供司法保障。同时，认真落实“河长+检察长+警长”联动工作机制，全面排查生态领域公益诉讼线索，通过“行政手段+司法手段”，营造惠企安商的良好生态环境。三是公安机关维护良好市场经济秩序职能进一步彰显2022年以来，南阳市公安机关共立办金融类犯罪案件336起、各类经济犯罪案件964起，抓获犯罪嫌疑人1208人，挽回避免经济损失24.02亿元。先后开展“雷霆·护企”“百日行动”等系列专项行动，组织对26起全国性特大经济犯罪案件开展收网行动，破获了一批社会影响力大、群众关注度高的大要案件，维护了南阳市市场经济秩序安全稳定。　　

发布会现场记者提问

提升服务效能，增强企业权益保护的政法自觉。一是创新服务理念。以深化政法领域改革为动力在全省率先出台了《新时代执法监督的指导意见》《执法监督工作实施细则》，探索助企“南阳模式”。以开展重复信访积案专项整治活动为契机，建立涉企问题研判解决机制，对涉企诉求实行“类管理”，受理后及时告知，办结后及时反馈，做到“事事有结果、件件有回音”创新“警司访+”服务理念，全面提升企业的安全感和满意度深化“商会+法院”调解机制，实现商会调解驻法院工作室全覆盖。出台涉企免费法律咨询、困难企业费用减免、涉企商事纠纷基准价格下浮的规定，2022年以来，累计为困难企业减免律师费用440余万元，为企业减免诉讼费用608余万元。开通涉企“绿色通道”，升级改造诉讼服务中心，制定立案登记、繁简分流调解速裁等服务标准和工作清单，依托智慧法院建设，实现立案查询、送达、庭审等“线上线下”有机融合，满足企业多元诉讼需求。二是改进执法方式。制定《涉企执法活动负面清单》《办理涉企案件标签化管理规定》《关于企业常见被侵害案件类型及防范建议提醒告知书》，规范民警涉企执法行为。出台《涉企轻微违法行为“首违不罚”暂行规定》，对首次轻微违法，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，通过提示、警示、整改等措施，引导当事人自行纠正或杜绝违法行为。通过改进公安行政执法方式，全面提升服务型行政执法水平。三是开展助企活动。建立企业个性化法治需求清单，依托门户网站、“两微一端”、服务热线等，畅通企业投诉快处通道。组织政法单位深入困难企业开展法律援助、提供法律咨询服务；组建“律师服务团”，定期开展“法治体检”活动，帮助企业提高风险防范能力。今年以来，共为123家企业开展法治体检，帮助排查风险隐患405条出具法律意见320份；开辟涉企公证绿色通道，100余项公证业务实现“最多跑一次”；办理涉企公证案件400余件，减免费用10万余元。　　　　下一步，市委政法委将大力弘扬“四敢”精神，认真践行“四个极限”，全力以赴服务企业发展，持之以恒强化企业权益保护抗稳护航现代化省域副中心城市建设重任。