美国就女性堕胎权保护的争夺，已经演变成一场三权分立的拉锯战。在美国联邦最高法推翻1973年“罗诉韦德案”历史性判决后，拜登试图通过国会将“罗诉韦德案”写入法律，又未果，眼下只有一条路可以走。

当地时间7月8日，拜登以美国总统之名签署行政命令，以保护美国女性享有堕胎服务，承诺对寻求堕胎女性的隐私进行保护，并甚至提出要保护州边境开设“流动诊所”，以近乎“打游击”的方式为美国女性争取更多堕胎机会。

这是一场权力的对碰。在签署行政令前的讲话中，拜登直呼动用“纯粹政治权力”的最高法“已经失控”，指责最高法“做事草率”、“不实事求是”，和共和党极端力量联手对美国自由以及个人自主权产生了威胁。用词之重，让美国记者在面对白宫发言人时不禁说道，这几乎是向最高法宣战了。

【资料图】

白宫视频截图

据美国白宫提供信息显示，拜登于当地时间7月8日签署名为《保护生育卫生保健服务使用权》的行政令，为女性享有堕胎、避孕等服务护航，承诺保护病患的隐私，同时为提供避孕服务的医疗诊所及其医护提供安全保护。总的来说，行政令将动用、协调联邦资源，从而对美国公民的生育卫生保健权进行保护。

具体来说，行政令要求有关部门接受食品药品监督管理局批准的药物堕胎，让更多人可接受紧急堕胎等。此外，跨部门工作小组将向堕胎仍合法的州提供支援，让供应者可为州外人士提供合法的生育健康服务。其中一条明确表示，将对州边境开设的“流动堕胎诊所”进行保护。

图自白宫

在此之前，美国联邦最高法6月24日的裁定，意味着已被承认49年之久的美国女性堕胎权在联邦层面被取消，继而各州可以就限制堕胎进行立法。截止目前，据观察者网统计，已有包括阿拉巴马、密西西比、得克萨斯、西弗吉尼亚、犹他、佛罗里达等21个州，对州辖区内堕胎行为进行了限制甚至完全禁止。

早前在6月30日，G7、北约峰会归来的拜登，试图通过国会，将已被最高法推翻的“罗诉韦德案”写入法律。然而要达成这一立法，首先得对参议院的“冗长议事”这一棘手难题进行改制。仅后者这一议题，本身就在民主党内部产生分歧。拜登寄期望于美国国会推进堕胎权保护的梦想破灭。

所以在本次的行政令上，白宫暗示现在只能靠行政手段来保护堕胎权：“拜登已经明确表示，确保美国女性拥有选择权的唯一途径，就是通过国会，将‘罗诉韦德案’写入法律。直到这（国会立法）能达成之前，拜登承诺尽可能地动用他的权力来保护堕胎权。”

据白宫提供的另一份声明，拜登随后在的视频讲话中，向最高法“开炮”，指责现在的最高法“做事草率，不实事求是”。“我们如今目睹的并不是一场宪法判决，而是一次纯粹的政治权力展示……我们不能容忍一个已经失控的最高法，同共和党内的极端力量一道，夺走我们的自由以及个人自主权。”

“我们该怎么选择，现在很明朗。如果你想改变这个国家女性、甚至是小女孩们的处境，请投票。”拜登还提到最高法裁决当天，一位年仅10岁的小女孩遭性侵寻求堕胎被拒的例子。“这是最高法给美国女性以及男性提出的挑战，这个挑战就是：出去，投票。看在上帝的份上，11月有场选举（指中期选举）。投票、投票、投票、投票。最高法，我们接受你的挑战。”

诸如“最高法失控”、“纯粹政治权力”、“接受挑战”等词，瞬间引起美国媒体关注。在随后举行的白宫新闻发布会上，有记者提问到：“在很多方面，总统今天的话几乎是在向最高法宣战……拜登是否已经认为最高法失去无政治化的特性？”

白宫视频截图

白宫发言人让-皮埃尔对此并不否认。“总统对最高法表示尊重，但他认为该机构做出的裁决是违宪的。他认为最高法的决定是极端的、出格的。”

值得一提，拜登发表此番演讲正值美国中期选举过半之际，而其所在民主党选情堪忧。乌俄局势反噬加剧美国国内能源困境、通货膨胀；控枪议程推进不仅毫无进展反而全美枪击案遍地开花，且枪手少龄化现象突出。《国会山》7月1日民调显示，71%的调查对象反对拜登在2024年竞选连任，其中45%认为他是“糟糕的总统”。如今面临国内堕胎权保护的议题，拜登祭出行政命令，但也在讲话中承认自己权力有限，称恢复堕胎权的最快方法，是美国民众在11月中期选举选出更多支持立法保护堕胎权的国会议员。