鲁中网淄博9月6日讯9月6日上午,周村区检察院召开未成年人检察工作新闻发布会。会上,周村区检察院党组成员、副检察长赵迎面向社会介绍了周村区检察院未成年人检察工作情况。
近年来,周村区检察院认真落实宪法和法律赋予的职责,不断加强未成年人检察工作,倾情守护未成年人安全健康成长。《人民日报》《检察日报》、山东卫视《齐鲁先锋》等主流媒体先后报道周村未检工作经验。
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未检工作基本情况
依法严惩严重侵害未成年人各类犯罪案件。2022年以来,周村区检察院共审查逮捕侵害未成年人犯罪案件5件7人,审查起诉5件6人,其中涉及性侵未成年被害人4人。对于此类案件周村区检察院坚持提前介入全覆盖,积极引导公安机关对性侵未成年人案件及时、全面、依法收集固定证据,依法从严从快办理侵害未成年人合法权益案件,努力为未成年人健康成长营造良好社会环境。办案同时,积极参与诉源治理,结合办案发现的未成年人权益保护方面存在的社会治理漏洞,立足检察职能,准确把握职权边界,有效运用检察建议,向有关部门提出监督纠正、堵塞漏洞的检察建议6件,相关部门均回复、整改,社会效果良好。
坚持依法从宽和有效惩戒相结合,最大限度挽救罪错未成年人。对于未成年人犯罪,要克服简单从轻、单纯打击倾向,将党和国家有关处理未成年人犯罪的统一方针、原则,个别化、精准化运用到每一个司法案件中。办案中,周村区检察院始终坚持“教育为主,惩罚为辅”原则和“教育、感化、挽救”方针,既注重保护罪错未成年人利益,又努力修复涉罪未成年人成长过程中的阴霾,帮助其尽快重返社会。对符合条件的未成年人刑事案件,积极适用相对不起诉和附条件不起诉,通过考察帮教,促使其真诚认罪悔罪,达到教育挽救目的。2022年以来,共适用附条件不起诉9人、相对不起诉6人,对于被不起诉人均制定有针对性的帮教方案,提供全链条精准帮教,对涉案家庭均开展家庭教育指导、制发督促监护令。经过考察帮教,现已对7名被考察帮教对象作出不起诉决定,帮助涉罪未成年人重新回归校园,开启正常的学习生活。
未检工作特色亮点做法
近年来,周村区检察院紧紧围绕“全面做优、做精未成年人检察”的目标,以“检爱同行 共护未来”未成年人法律监督专项行动为抓手,探索创新“三心三新”工作法,进一步增强未成年人法治教育的体验性、趣味性、互动性,积极营造未成年人自爱自护、学法用法、知法懂法的法治教育氛围,为未成年人撑起成长的“法治晴空”。
当好“细心人”,回应青春脉动“新需求”。紧紧把握时代主题,深入思考、准确把握新时代未成年人检察发展的特点规律,全面铺开检察官兼任法治副校长工作,先后为凤鸣小学、周村三中等学校的5600余名中小学生讲授法治课,针对不同年龄段的未成年人提供精准匹配的法律知识,帮助未成年人“扣好人生第一粒扣子”,上好人生第一课。以家长和教师的视角深入未成年人精神世界,全力打造开学第一课,新学期推出原创作品《你好,同学》系列普法视频,目前已通过周村检察微信、微博、新闻客户端发布《手机的那些事》《如果青春有颜色》《这,就是宪法的力量》三期作品,点击观看达4万余人次,得到了广大师生的一致好评,未成年人普法覆盖面实现最大化。
筑起“爱心墙”,打造未检预防“新领地”。建设“帮教爱心室”,定期邀请心理咨询师为监督考察帮教对象提供心理问题分析、解答等,为帮教工作锦上添花。组建“民政部门+网格员+妇联+检察官+心理咨询师+学校”的家庭教育指导队伍,形成“专业介入+精准施策+持续跟踪“的团队工作模式,对办案和教育宣传过程中具有不良行为的未成年人开展教育指导。以动画、动漫等未成年人喜闻乐见的方式,精心创作《莫让“网”事不堪回首》普法微课堂,引导孩子们安全上网、文明上网、依法上网,让同学们在线上即可享受“法治大餐”。该视频在周村检察新媒体平台同步发布,首发日点击量突破1.1万次,中小学生积极撰写心得体会42篇,其中12名同学被授予“优秀法治小观察员”称号,该做法被《检察日报》头版报道。建成周村区人民检察院未成年人司法保护体验地,设置法治教育区,考察帮教区、心理疗愈区、宣告区、训诫区等4个功能区,开展未成年人法治教育、罪错未成年人考察帮教、不起诉宣告、训诫、心理疏导、关爱救助、家庭教育指导等工作,不断提升区域罪错未成年人精准帮教、未成年人被害人救助保护、法治教育等工作成效。
擘画“同心圆”,创建智慧未检“新平台”。依托“互联网+大数据”,自主研发“与法‘童’行”智慧未检平台,平台内嵌法治课预约功能,采用动态管理机制,通过大数据分析研判未成年人法治需求,实现“订单式”在线普法、“链条式”跟踪帮教、“一键式”线索举报、“一站式”综合保护,让心理疏导、家庭教育指导、督促监护等工作触手可及。构建“课堂超市+法治教育+咨询互动”三位一体关爱模式,在学校、社区张贴未成年人犯罪预防保护的宣传海报,并以心理咨询热线和调查问卷形式,就未成年人法治教育活动形式、宣传内容等方面充分听取各方意见,实现充足“备料”、精准“喂料”,确保法治教育内容更接“地气”、更有“人气”。
下一步,周村区检察院将对照问题,精准发力,逐一解决。
坚持理念先行,下好综合履职“先手棋”。将未成年人综合履职工作列为年度攻坚推进重点工作,在重大案件、重大活动中,从各部门抽调业务骨干,组建专业未检办案团队和护航团队,有效缓解未检综合履职专业能力不足,为综合履职工作提供智力支持。
坚持规范指引,打好立体保护“组合拳”。坚持做到四大检察融合,一条线总贯穿,建立内部涉未成年人案件线索移送机制,促进检察一体化履职。与各相关单位共建专项行动机制、信息共享机制、案件移送机制、联席会议制度、社会支持机制等“五项机制”,着力破解未成年人保护各管一段、相互脱节、单打独斗等难题。
坚持数字思维,巧用数字检察“锦囊计”。推进数字未检建设,持续完善“与法‘童’行”智慧未检平台,实现“掌上、线上、云上”未成年人数字保护新模式,让检察保护时刻在线。
坚持能动履职,发挥四大检察“乘数效应”。在通过办理个案解决“点”上风险的同时,注重运用检察建议、情况反映、研判报告推动解决未检工作“面”上隐患。构建未成年人社会支持体系,引入专业社会力量支持未检综合履职工作,通过“检察官+社工组织+专家介入”的模式,助力涉案未成年人走上正道、回归社会。