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今日社评

虽然外部环境依然复杂、严峻，但是中国市场对外资的“磁吸力”持续增强，并且呈现出结构不断优化、区域不断协调、重点不断突出的良好格局。从结构来看，高新技术投资比例越来越高，外资的技术含金量越来越强；从区域来看，中西部地区吸收外资的积极性明显增强，东部地区以质量做标杆的格局已经形成；从重点来看，新能源汽车、生物医药等新兴产业，对地区吸引外资项目更具带动性。

商务部2月20日发布的数据显示，1月份，全国实际使用外资金额达1276.9亿元，同比增长14.5%；折合190.2亿美元，同比增长10%。对此，专家认为，中国依然是外商投资兴业的热土，今年政策层面将更大力度促进外资稳存量、扩增量，中国市场对外资的“磁吸力”将持续增强。

虽然国际形势风云变幻，国际环境十分复杂，不确定性因素增多，但是，中国的战略定力没变，发展思路没变，发展目标没变。以确定性应对不确定性，以不变应万变，以心静应对动荡，从而在吸引外资方面，纵有各种不利因素，仍能乘风破浪，克服困难，奋勇向前，保持吸收外资工作良好的发展势头。

从今年1月份吸收外资工作的情况来看，总量超千亿，在疫情并没有完全消失，各种制约发展的条件仍比较多的情况下，取得这样的成绩，着实不易。这也充分说明，中国仍然是外商投资的热土，仍然对外资有着极强的吸引力。近一段时间以来，奔驰、大众、欧莱雅、丹纳赫、英国阿斯利康、苹果、辉瑞等跨国公司高管前来或计划前来中国考察，也从另一个方面说明，中国市场极具吸引力。丹纳赫首席执行官雷纳·布莱尔明确表示：“对丹纳赫而言，中国是一个快速发展的战略性市场，我们致力于在中国的长期发展。”

事实也是，不仅外资纷纷前来中国投资，国际经济组织也对中国经济发展前景充满信心，纷纷上调中国经济增长预期。国际货币基金组织将其对中国2023年经济增长的预测上调至5.2%，较10月份的预测上调了0.8个百分点；摩根士丹利中国首席经济学家邢自强预测，2023年中国经济将同比增长5.7%，对全球经济增长的贡献率约为40%。可见，国际社会普遍看好中国经济发展，并且十分看重中国经济对全球经济的作用和贡献。

正是因为国际社会对中国经济的信心不断增强，外商对中国市场不断看好，因此，对中国吸收外资也产生了更为积极的作用。中国吸收外资正在呈现结构不断优化、区域不断协调、重点不断突出的良好格局。

从吸收外资的投资结构来看，高新技术投资比例越来越高，外资的技术含金量越来越强。1月份，制造业实际使用外资同比增长了40.4%，高技术产业实际使用外资则同比增长了62.8%，比制造业实际使用外资的增长比例还高出22个百分点。其中高技术制造业实际使用外资更是同比增长了74.5%，比制造业实际使用外资增幅高出34个百分点。这样的结构变化，充分说明中国吸收外资的质量正在不断提高，外资对中国经济转型、企业升级的作用正在不断增强。外资正在从传统的数量增加向质量提升转变、从制造加工向创新转型转变，从而推动中国经济高质量发展。

除了在投资结构上出现积极变化外，区域结构也在发生着积极变化。数据显示，1月份，东部、中部、西部地区实际使用外资分别同比增长13.4%、25.9%和21.6%。过去在吸收外资上东强西弱的格局正在改变，中西部地区吸收外资的积极性明显增强，外资对中国中西部地区的热情也在不断提升。东部地区不再以数量论英雄，而以质量做标杆的格局已经形成；而中西部地区则按照量质并举的要求，既突出数量，又兼顾质量，从而使吸收外资工作成效更加明显，增幅也更大。在未来几年，在吸收外资区域分布方面，将会呈现西高东低或中高东低的格局，中西部地区的增幅可能超过东部地区。

受全球经济环境影响，考虑到东部地区交通环境、市场环境、营商环境的持续改善和不断优化，可能会出现跨国公司大规模布局东部地区，尤其是长三角一带的现象。如新能源汽车、生物医药等新兴产业，更有可能布局于沪苏浙以及广东等人才、市场比较集中的地区，从而带动这些地区的吸收外资工作再上台阶，吸收外资的项目质量则会大幅提升，投资规模也会进一步扩大。（北京青年报特约评论员）