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近日，上海市交通委、市发展改革委联合印发《上海市交通领域碳达峰实施方案》（简称《方案》），从优化低碳综合运输结构、构建低碳城市交通体系、推进低碳交通装备升级等6个方面，部署27项重点任务，加快构建与产业升级、高品质生活、新空间格局相适应的绿色低碳交通服务体系。

根据《方案》，到2025年，上海城市交通汽柴油消费量进入达峰平台期，碳排放量增速逐步放缓；个人新增购置车辆中纯电动车占比超过50％，营运交通工具换算周转量碳排放强度比2020年下降5％左右。到2030年，城市交通实现碳达峰，铁路交通直接碳排放达到近零水平，公路交通直接碳排放进入达峰平台期，航空、水运交通直接碳排放总量保持在合理区间，年度新增新能源动力的机动车比例不低于50％，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度较2020年下降9.5％左右。

《方案》提出，完善铁路通道布局和功能，按照客内货外、外集内配原则，优化调整铁路综合货运枢纽布局；完善“一环十射”高等级内河航道网络，推进集约化、规模化公用港区建设；积极推进铁路进港，到2025年，海铁联运集疏运量不低于90万标箱、年均增长率超过15％，集装箱水水中转比例力争提高到52％。

上海将加快构建市域铁路骨架体系，强化主要走廊市域铁路与都市圈城际铁路的无缝对接，推动市域铁路／轨道快线向近沪地区延伸；推进出行即服务系统建设，提升公共交通智慧服务能力和出行体验，到2025年中心城区绿色交通出行比例达到75％；坚持车辆拥有和使用双控管理，降低小汽车出行依赖。

《方案》明确，推进公路运输领域新能源和清洁能源转型，加快推进固定线路、区域短驳等场景的运输车辆优先推广电动化，鼓励长途运输车辆使用液化天然气等清洁能源；推动内河混合动力船舶、纯电动船舶、液化天然气动力船舶建造和改造，探索沿海和内河船舶强制报废制度，引导老旧高污染高耗能船舶加快退出市场。

上海将加快高速公路服务区、港区、客运枢纽、物流园区、公交场站等区域汽车充（换）电设施建设，到2025年，高速公路服务区快充站全覆盖；制定“光伏＋交通”实施方案，在交通领域积极推进应用光伏发电、风光互补供电系统建设，新建铁路场站、民航运输机场、港口码头、物流枢纽等按照“能设尽设”原则增建光伏设施。