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中国经济时报记者 王彩娜

县域经济的低碳转型与高质量发展机遇和挑战并存。日前，绿能惠民——县域绿色低碳发展研讨会在山西省大同市灵丘县举办，与会专家分享县域低碳转型经验，探讨发展绿色能源驱动县域高质量发展新路径。

县域地域广阔，具有发展风电、光伏、生物质能等绿色能源的天然优势，在国家推进“双碳”战略、大力发展新能源的背景下，有很大的潜力可以挖掘。但县域转型发展也面临多重挑战，与城市转型相比，还面临着人口流失、资金和人才匮乏等一系列问题，加剧了转型的挑战。为此，自然资源保护协会与中国建筑科学研究院有限公司和中节能生态产品发展研究中心合作，选择被列入国家首批绿色低碳县城建设试点的山西灵丘县和曲沃县开展研究，探索县域绿色低碳转型的样板，找出适合当地的解决方案和商业模式，让本地居民在绿色发展中受益，为县域绿色转型筑牢基础。

自然资源保护协会北京代表处首席代表张洁清表示，县域发展面临难得的机遇，在城镇化、乡村振兴及碳达峰碳中和战略中，县域地位愈加凸显。县城基础设施补短板的投资和农村清洁用能和污染防控等政策，都给县域带来新的技术和发展机遇。新能源发展是其中的最佳机遇之一。张洁清认为，发展县域新能源，推动低碳转型，可以带来多重利好：一方面是经济、就业方面的直接收益；另一方面，绿色能源发展还能够提升县域形象，通过打造绿色低碳品牌，吸引关注环保和积极践行社会责任的投资者以及吸引更多的游客，带动其他相关产业发展。

国家发展改革委能源研究所原所长韩文科强调，大力推动能源生产和消费方式转变是县域经济社会高质量发展的必然要求。在“双碳”背景下，如果不能抓住能源革命的机遇，大力推动能源生产和消费方式转变，既不能够实现真正的高质量发展，也不能够增强产业竞争力，提升发展优势。第一，县域推动能源革命必须要生态优先、绿色发展，走绿色发展的路子。第二，要统筹融合、协调发展，发挥产业协同的作用，培育新兴能源产业。第三，科技引领，创新发展。此外，还要以民生为本，注重改善城乡能源基础设施，惠及农户和乡村。

住房和城乡建设部科技与产业化发展中心村镇建设与人居环境处副处长赵华表示，绿色低碳县城建设是综合性任务，要从目标导向上做好顶层规划，并针对绿色低碳县城纵向的要求目标做好专项规划。

中节能生态产品发展研究中心系统方案设计部主任夏淑貌强调，县域绿色低碳发展的核心是发展，既要考虑存量，也要考虑增量。首要是做好顶层设计，需涵盖产业发展及产业结构调整、能源低碳或零碳供应及高效利用、生态环境提升等，以及绿色生产和生活方式宣传引导、示范项目建设等一系列工作，要做到一张蓝图绘到底，要建立长效推进体制机制。