本以为美国各种关税政策的实施对于在美国本土建厂的中国光伏企业来说是利好，现如今看来，或许矛头仅仅指的是中国光伏。

(相关资料图)

据当地媒体报道，位于佛罗里达州杰克逊维尔中国光伏组件制造厂5月8日遭到美国联邦特工的突击搜查。

相关消息透露，美国国土安全部的主要调查机构国土安全调查部门在该工厂执行了搜查令，联邦调查局、美国海关和边境保护局和当地执法部门的特工也在现场。

难兄难弟，出口美国障碍重重

为我国光伏产品出口设置阻碍，美国可谓煞费苦心，然而无法摆脱进口依赖的现状又让各种政策的实施反反复复、充满矛盾点。

2021年底美国发布“《维吾尔强迫劳动预防法》”，于2022年6月开始实施，仅3个月时间，美国港口先后积压了超1000批价值数亿美元的中国光伏组件，这也导致了美国新增光伏装机量的大滑坡，在经历了数月僵局后，美国终于开始放行从中国进口的光伏组件。最新消息表明，晶科、隆基、天合和阿特斯光伏组件在前几个月已被扣留又再进行进行进一步调查。

2022年3月，美国商务部开始对东南亚四国的进口光伏电池/组件进行反规避调查,只执行了3个月后，拜登宣布将在两年内暂停执行太阳能电池板反规避关税。同样在上月不久，美国两党立法拟推翻拜登此前发布的总统令，目前两方正在博弈中。

实力太强，当地设厂都遭忌惮

与限制进口相对的，是美国对于本土光伏产能的支持。2021年6月美国提出《太阳能制造法案（SEMA）》，IRA超强补贴将确保美国光伏产业在2030年实现本土50GW的制造能力。

吸引本土建厂，SEMA重点支持美国光伏制造产业发展，涉及光伏各项税收抵免。

进入美国市场，顺应形势，我国光伏头部厂商纷纷加强美国及海外产能布局。

早在2018年,中国头部企便在美国佛罗里达投资了400MW组件产线，目前是全美第三大组件制造基地，也是美国前十大光伏组件厂中的唯一一家中国厂商。由于其产品的巨大增长和需求，晶科计划将其现有产能增加两倍，在美国的总制造能力将超过1GW。

今年年初，另一中国企发布投资计划，将投资6000万美元在美国亚利桑那州凤凰城建设新的制造基地，产能规划为2GW，计划到2023年第四季度投产。

今年3月，有消息称该企将与清洁能源开发商Invenergy合作，在俄亥俄州建设一处5GW太阳能组件厂，建设计划于4月开始，2023年底开始运营，建成后有望成为美国最大太阳能组件厂。

值得注意的是，美国联邦调查局、美国海关、边境保护局、当地执法部门这么大的阵仗对中企本土美国工厂进行搜查，到底意欲何为，美国设厂举措能否顺利实施？