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8月2日,在以“依托ESG建设引领可持续发展”为主题的“2023年度21世纪‘活力•ESG’创新论坛”上,中国人民银行研究所副所长雷曜指出,在金融市场上披露环境气候信息,实际上是用金融的市场机制,来解决外部性内部化的问题和市场失灵的问题,利用金融交易来实现资源配置和激励约束。
具体来看,雷曜将利用金融交易来实现资源配置和激励约束的特点总结为五条,分别为制度框架系统性,主要指披露制度注重顶层设计,也体现了金融在经济运行中的核心作用;披露内容实质性,意味着从关键领域、重点企业的强制披露抓起,同时披露制度应随政策要求不断细化和拓展;服务投资者导向型,是能够支持我国有序扩大金融业双向开放的一个重要措施;兼顾披露成本效率性,即要加强部门和地方的协调,推动国际国内接轨;披露理念科学中性,主要是指环境信息等可持续信息的披露,要服从金融市场信息披露的整体安排,也指这些披露没有设置惩罚性或激励性的标签。